Acest ghid prezintă principalele obligații legale ale site-urilor și magazinelor online din Belgia, pe baza legislației belgiene și europene. Documentul are caracter informativ și nu înlocuiește consultanța juridică.
1. Identificare și înregistrare
Mențiuni legale (Impressum)
TOATE SITE-URILECodul belgian de drept economic (WER), Cărțile III și XII
- Denumirea completă a societății și forma juridică (de ex. SRL, SA)
- Adresa completă a sediului social
- Numărul de telefon și adresa de e-mail
- Numărul de înregistrare (BCE/KBO): 10 cifre
- Codul de TVA: BE + 10 cifre
- Numele persoanei responsabile de publicare (în cazul site-urilor cu conținut editorial)
- Datele de contact ale administratorului site-ului
Sancțiune: EUR 50 – 5.000 pentru fiecare element lipsă
Înregistrarea și afișarea TVA
TOATE SITE-URILECodul TVA / WER Cartea III
- Codul de TVA vizibil pe fiecare pagină (în subsol)
- Înregistrare obligatorie în scopuri de TVA pentru o cifră de afaceri de peste EUR 25.000/an
- Aplicarea corectă a cotelor de TVA (21%, 12%, 6%, 0%)
Sancțiune: EUR 1.000 – 5.000 amendă administrativă
2. GDPR și protecția datelor
Politica de confidențialitate
TOATE SITE-URILEGDPR, art. 13–14 / Legea belgiană privind protecția datelor
- Identitatea și datele de contact ale operatorului
- Scopurile și temeiurile juridice ale fiecărei operațiuni de prelucrare
- Categoriile de date cu caracter personal colectate
- Destinatarii sau categoriile de destinatari (persoane împuternicite)
- Perioadele de stocare pentru fiecare categorie
- Drepturile persoanelor vizate: acces, rectificare, ștergere, restricționare, portabilitate, opoziție
- Dreptul de a depune o plângere la autoritatea de supraveghere (cu datele de contact ale acesteia)
- Informații privind procesul decizional automatizat și crearea de profiluri
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
Acorduri de prelucrare a datelor (DPA)
TOATE SITE-URILEGDPR, art. 28
- DPA scris cu toate persoanele împuternicite (găzduire, servicii de analiză, servicii de plată)
- Documentarea scopului, a duratei și a naturii prelucrării
- Subcontractanți (subprocesatori): autorizare prealabilă și transparență
- Documentarea măsurilor de securitate
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
Consimțământul pentru formularul de contact
TOATE SITE-URILEGDPR, art. 6–7
- Casetă de consimțământ nebifată implicit
- Indicarea scopului și a perioadei de stocare
- Link către politica de confidențialitate
- Documentarea consimțământului (păstrarea dovezilor)
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
Notificarea breșelor de date
TOATE SITE-URILEGDPR, art. 33–34
- Notificarea autorității în termen de 72 de ore de la constatare
- Partea 1: informații de bază (72 de ore) / Partea 2: detalii complete (21 de zile)
- Informarea persoanelor vizate în caz de risc ridicat
- Ținerea unui registru al încălcărilor securității datelor
- Limba: neerlandeză, franceză sau germană
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
Transferuri internaționale de date
CONDIȚIONATGDPR, capitolul V / Schrems II (C-311/18)
- Clauze contractuale standard (SCC) pentru transferurile în afara UE/SEE
- Măsuri tehnice suplimentare (criptare, pseudonimizare)
- Documentarea unei evaluări a impactului transferului
- Relevant în cazul utilizării serviciilor americane (Google, Cloudflare, AWS)
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
Responsabilul cu protecția datelor (DPO)
CONDIȚIONATGDPR, art. 37
- Obligatoriu pentru: autorități publice, monitorizare pe scară largă, prelucrarea datelor sensibile
- Publicarea datelor de contact ale DPO pe site
- Comunicarea datelor DPO către autoritatea de supraveghere
- Nu este necesar pentru majoritatea site-urilor IMM-urilor
Sancțiune: EUR 10 – 20 de milioane sau 2–4% din cifra de afaceri globală
3. Cookie-uri și ePrivacy
Banner de consimțământ pentru cookie-uri
TOATE SITE-URILELegea privind comunicațiile electronice, art. 129 / Directiva ePrivacy, art. 5 alin. (3)
- Consimțământ explicit, obținut ÎN PREALABIL, pentru plasarea cookie-urilor neesențiale
- Butoanele „Acceptă toate” și „Refuză toate” la fel de vizibile
- Preferințe detaliate pe categorii (analiză, marketing, preferințe)
- Retragerea consimțământului la fel de ușoară ca acordarea lui
- Fără „cookie wall” (refuzarea accesului în lipsa acceptării este interzisă)
- Fără casete bifate implicit (tehnicile manipulative de tip „dark patterns” sunt interzise)
- Păstrarea dovezii consimțământului
Sancțiune: EUR 500 – 50.000 (ePrivacy) + amenzi GDPR
Google Consent Mode v2
CONDIȚIONATCerință Google (obligatorie din martie 2024 pentru serviciile Google)
- Semnal de consimțământ pentru analytics_storage și ad_storage
- Stare implicită „denied” (refuzat) până când utilizatorul face o alegere
- Parametrul wait_for_update pentru sincronizarea cu bannerul
- Semnale granulare: ad_storage, ad_user_data, ad_personalization, analytics_storage
Sancțiune: Pierderea funcționalității Google Ads/Analytics
Politica de cookie-uri
TOATE SITE-URILEWEC, art. 129 + GDPR, art. 13
- Explicații pentru fiecare categorie de cookie-uri: denumire, scop, durată de stocare
- Distincția între cookie-urile esențiale și cele neesențiale
- Explicații privind cookie-urile funcționale și de securitate (exceptate de la consimțământ)
- Link către gestionarea preferințelor privind cookie-urile
- Trimitere la politica de confidențialitate
Sancțiune: EUR 500 – 50.000
4. E-commerce: vânzarea la distanță
Informații precontractuale
E-COMMERCEWER, Cartea VI, art. VI.45–46 / Directiva 2011/83/UE
- Descrierea completă a produsului/serviciului
- Prețul total, cu TVA și toate costurile incluse
- Costurile de livrare menționate separat (sau livrare gratuită)
- Metodele de plată disponibile
- Termenul de livrare (implicit: maximum 30 de zile)
- Dreptul de retragere: 14 zile calendaristice
- Procedura de reclamație și informații despre ADR
- Identitatea vânzătorului (nume, adresă, număr KBO, cod de TVA)
Sancțiune: EUR 100 – 1.000 pentru fiecare încălcare
Dreptul de retragere (14 zile)
E-COMMERCEWER, Cartea VI, art. VI.47–56 / Directiva 2011/83/UE, art. 9–18
- 14 zile calendaristice de la primire pentru retragerea din contract
- Consumatorul nu este obligat să își motiveze decizia
- Punerea obligatorie la dispoziție a unui formular-tip de retragere
- Rambursare integrală (inclusiv costurile de livrare inițiale) în termen de 14 zile
- Excepții: bunuri perisabile, produse sigilate desigilate după livrare (din motive de igienă), produse personalizate, conținut digital (furnizat cu consimțământul expres al consumatorului)
Sancțiune: EUR 500 – 5.000 pentru fiecare încălcare
Afișarea prețurilor și transparența
E-COMMERCEWER, Cartea VI / Directiva 98/6/CE
- Prețul afișat întotdeauna cu TVA inclus
- Prețul unitar, acolo unde este cazul (per kg, litru, bucată)
- Prețul final total afișat clar înainte de finalizarea comenzii
- Fără costuri ascunse sau suplimentare
- Interzicerea suprataxelor pentru metodele de plată (PSD2, art. 62)
Sancțiune: EUR 100 – 1.000 pentru fiecare încălcare
Confirmarea comenzii
E-COMMERCEWER, Cartea VI, art. VI.46
- Confirmare pe un suport durabil (e-mailul este suficient)
- Reluarea tuturor condițiilor contractuale esențiale
- Includerea formularului de retragere
- Transmiterea cel târziu la momentul livrării
Sancțiune: EUR 100 – 1.000 pentru fiecare încălcare
Garanția legală (2 ani)
E-COMMERCEWER, Cartea VI / Legea belgiană privind garanția
- Garanție de minimum 2 ani pentru toate produsele noi
- Consumatorul alege între reparare și înlocuire (gratuit)
- Sarcina probei revine vânzătorului (pe toată durata celor 2 ani)
- Produse second-hand: minimum 1 an (dacă se prevede în contract)
- Trebuie menționată pe paginile de produs și în termenii și condițiile generale
Sancțiune: EUR 500 – 5.000
Conținut și servicii digitale
E-COMMERCEWER, Cartea VI, art. VI.69–92
- Informații despre compatibilitate (sistem de operare, spațiu de stocare)
- Descrierea modului de acces și de activare
- Precizarea drepturilor de utilizare și a limitărilor
- Dreptul de retragere se pierde după furnizare, dacă există consimțământul expres al consumatorului
Sancțiune: EUR 500 – 5.000
Practici comerciale neloiale
E-COMMERCEDirectiva 2005/29/CE (UCPD) / WER, Cartea VI
- Interzise: informații false, recenzii false, reduceri înșelătoare
- Interzisă: crearea unei impresii false de stoc limitat („Doar 2 rămase!”) atunci când nu corespunde realității
- Interzise: tehnicile de vânzare agresive
- Interzisă: împiedicarea exercitării dreptului de retragere sau de reziliere
- Informațiile esențiale nu pot fi omise
Sancțiune: EUR 500 – 10.000 + ordin de încetare
Soluționarea alternativă a litigiilor (ADR/ODR)
E-COMMERCERegulamentul (UE) 524/2013 / Directiva 2013/11/UE
- Platforma ODR a fost închisă în 2025 (plângerile nu mai pot fi depuse din martie 2025); trimiterea la ADR rămâne obligatorie
- Informații despre mecanismele ADR disponibile, publicate pe site
- Entități ADR belgiene: Belmed, ombudsmanii sectoriali
- Adresa de e-mail pentru reclamații menționată clar
Sancțiune: EUR 500 – 2.000
Siguranța produselor și marcajul CE
E-COMMERCERegulamentul (UE) 2023/988 (GPSR) / Reglementările privind marcajul CE
- Toate produsele trebuie să respecte standardele de siguranță
- Marcajul CE este obligatoriu pentru categoriile de produse vizate
- Documentație tehnică și declarație UE de conformitate
- Trasabilitate: numere de lot, numere de serie
Sancțiune: Penală: până la EUR 200.000 sau 6% din cifra de afaceri
5. Plăți
Autentificarea strictă a clienților (SCA / PSD2)
E-COMMERCEDirectiva (UE) 2015/2366 (PSD2)
- Minimum 2 factori de autentificare obligatorii la plată
- Factori: cunoaștere (parolă), posesie (telefon), inerență (biometrie)
- Excepții: tranzacții < EUR 30, abonamente, beneficiari de încredere
- Responsabilitatea revine furnizorului de servicii de plată, dar magazinul trebuie să integreze soluția
Sancțiune: Plățile sunt blocate în caz de neconformitate
Interzicerea suprataxelor la plată
E-COMMERCEPSD2, art. 62
- Fără costuri suplimentare în funcție de metoda de plată
- Fără comisioane pentru card de credit, PayPal, Bancontact etc.
- Excepție: doar dacă există un cost real, demonstrabil, mai ridicat
Sancțiune: EUR 100 – 5.000 pentru fiecare încălcare
Facturarea electronică B2B (Peppol)
CONDIȚIONATLegea din 6 februarie 2024 / EN 16931 / cadrul Peppol
- Obligatorie din 1 ianuarie 2026 pentru toate tranzacțiile B2B din Belgia
- Format structurat: UBL 2.1 sau CII 16B
- Prin rețeaua Peppol cu patru colțuri (4-corner)
- Perioadă de toleranță: ianuarie–martie 2026, fără sancțiuni
- Obligația privește software-ul de contabilitate, nu site-ul propriu-zis
Sancțiune: EUR 1.500 (prima încălcare), EUR 3.000 (a doua), EUR 5.000+ (a treia)
6. Accesibilitate
Actul european privind accesibilitatea (EAA)
TOATE SITE-URILEDirectiva (UE) 2019/882 / EN 301 549 V3.2.1
- În vigoare din 28 iunie 2025
- Standard tehnic: WCAG 2.1 nivel AA (obligatoriu formal); WCAG 2.2 AA recomandat
- Servicii existente: perioadă de tranziție până în iunie 2030
- Navigare de la tastatură, contrast al culorilor (4,5:1), text alternativ, etichete ARIA
- Formularele trebuie să fie accesibile cititoarelor de ecran
Sancțiune: Până la EUR 200.000 pentru fiecare încălcare
Declarația de accesibilitate
TOATE SITE-URILEEAA / Directiva (UE) 2019/882
- Pagină publică pe site (de ex. /accessibility)
- Precizarea nivelului de conformitate (total / parțial / neconform)
- Prezentarea transparentă a limitărilor cunoscute
- Mecanism de contact pentru semnalarea problemelor de accesibilitate
- Data elaborării și data următoarei revizuiri
Sancțiune: Până la EUR 200.000 pentru fiecare încălcare
7. Inteligența artificială și reglementarea digitală
Regulamentul UE privind IA (AI Act) — obligații de transparență
CONDIȚIONATRegulamentul (UE) 2024/1689, art. 50
- Chatboți: informarea utilizatorului că interacționează cu un sistem de IA
- Conținut generat de IA: etichetare clară
- Deepfake-uri / conținut media sintetic: marcare vizibilă
- Termen de conformitate deplină: august 2026
- Autoritate de supraveghere belgiană: BIPT
Sancțiune: Până la EUR 15 milioane sau 3% din cifra de afaceri globală
Regulamentul privind serviciile digitale (DSA)
CONDIȚIONATRegulamentul (UE) 2022/2065
- Obligațiile principale vizează platformele online foarte mari (peste 45 de milioane de utilizatori activi lunar în UE)
- Nu se aplică site-urilor de prezentare sau magazinelor online obișnuite ale IMM-urilor
- Dacă se aplică: transparența algoritmilor, etichetarea reclamelor, procedură de reclamații
Sancțiune: Până la 6% din cifra de afaceri globală
8. Marketing și combaterea spamului
Marketing prin e-mail
TOATE SITE-URILEWER, Cartea XII / Directiva ePrivacy, art. 13
- B2C: consimțământ explicit (opt-in) obligatoriu (soft opt-in permis pentru clienții existenți, pentru produse similare)
- B2B: opt-out permis pentru adresele profesionale (nu și pentru cele personale)
- Fiecare e-mail trebuie să conțină un link de dezabonare
- Expeditorul trebuie să fie clar identificabil
- Cererile de dezabonare trebuie respectate în termen de 10 zile
- Documentarea dovezii consimțământului
Sancțiune: EUR 100 – 1.000 pentru fiecare încălcare (per destinatar, în cazul trimiterilor în masă)
Marketing prin SMS și telefon
TOATE SITE-URILEWEC / Directiva ePrivacy
- SMS către consumatori: consimțământ explicit (opt-in) obligatoriu
- SMS către companii: permis, cu posibilitate de opt-out
- Prospectare telefonică: este necesar consimțământul consumatorului
- Cererile de opt-out trebuie respectate în termen de 10 zile
Sancțiune: EUR 100 – 1.000 pentru fiecare încălcare
9. Reguli sectoriale
Alcool
E-COMMERCELegislația belgiană privind sănătatea publică
- Bere/vin: vârsta minimă de 16 ani
- Băuturi spirtoase: vârsta minimă de 18 ani
- Verificarea vârstei este obligatorie la plasarea comenzii/livrare
- Vânzarea online este permisă (cu verificarea vârstei)
Sancțiune: Sancțiuni penale
Tutun & țigări electronice
E-COMMERCELegislația belgiană privind tutunul
- Vânzarea online de tutun și țigări electronice este INTERZISĂ din 2022
- Fără excepții pentru magazinele online
Sancțiune: Sancțiuni penale + confiscarea produselor
Produse farmaceutice
E-COMMERCEReglementările AFMPS
- Medicamente eliberate pe bază de rețetă: vânzarea online este interzisă
- Medicamente fără prescripție (OTC): vânzare permisă în condiții restrictive, doar de către farmacii autorizate
- Domeniu reglementat de AFMPS (Agenția Federală pentru Medicamente și Produse de Sănătate)
Sancțiune: Sancțiuni penale
10. Alte obligații
Criptare SSL/HTTPS
TOATE SITE-URILEGDPR, art. 32 / PSD2 / Standard în industrie
- TLS 1.2 sau o versiune superioară, obligatoriu
- Pe întregul site (nu doar la finalizarea comenzii)
- Certificat SSL valid, emis de o autoritate de certificare de încredere
- Antet HSTS recomandat
Sancțiune: Amenzi GDPR în cazul unei încălcări a securității datelor cauzate de lipsa criptării
Termeni și condiții
TOATE SITE-URILEWER / Dreptul comun
- Identificarea serviciului/produsului, prețuri, condiții de plată
- Limitarea răspunderii
- Drepturi de proprietate intelectuală
- Soluționarea litigiilor (instanța competentă, legea aplicabilă)
- Procedura de modificare și de reziliere
- Suplimentar pentru e-commerce: dreptul de retragere, garanția, procedura de retur, condițiile de livrare
Sancțiune: EUR 500 – 5.000 pentru clauze abuzive
Cerințe lingvistice
TOATE SITE-URILELegislația lingvistică belgiană
- Nicio obligație legală privind limba site-ului pentru companiile private
- Contracte cu consumatorii: se recomandă furnizarea informațiilor esențiale în limba consumatorului
- Politica de confidențialitate și termenii și condițiile: cel puțin în neerlandeză și franceză (bună practică)
- Declarația de accesibilitate: în toate limbile relevante
- Un contract redactat într-o limbă necorespunzătoare poate fi declarat nul
Sancțiune: Contractul poate deveni inopozabil sau neexecutabil
Interdicția geoblocării
E-COMMERCERegulamentul (UE) 2018/302
- Interzise: blocarea sau redirecționarea clienților pe baza naționalității sau a locului de reședință
- Diferențele de preț în funcție de locație: permise doar pe baza diferențelor de TVA sau de costuri
- Metodele de plată nu pot fi refuzate pe criterii de locație
- Excepții: restricții de licență, motive de securitate, restricții de vârstă
Sancțiune: EUR 500 – 5.000 + obligația de conformare
Rezumatul nivelurilor de sancțiuni
| Categorie | Sancțiune | Exemplu |
|---|---|---|
| Critic | EUR 10–20 mil. sau 2–4% din cifra de afaceri globală | GDPR, încălcări ale securității datelor, cookie-uri, DPA |
| Ridicat | EUR 100.000 – 1.000.000 | EAA, încălcări grave ale drepturilor consumatorilor |
| Mediu | EUR 500 – 10.000 | Dreptul de retragere, transparența prețurilor, garanție |
| Scăzut | EUR 50 – 500 | Date de identificare a firmei lipsă, dezabonare întârziată |
| Penal | Până la EUR 200.000 sau 6% din cifra de afaceri | Siguranța produselor, interdicția privind tutunul, produse farmaceutice |
Notă de exonerare: Acest document are scop exclusiv informativ și nu înlocuiește consultanța juridică. Pentru o interpretare cu valoare juridică a legislației, consultați un avocat. Actualizat în aprilie 2026.